Юридические противоречия лицензирования тайского массажа

18.03.2013

Тайский массаж должен быть медицинской услугой в целях исключения причинения вреда здоровью человека, считают некоторые специалисты. По указанию замминистра здравоохранения Татьяны Яковлевой тайский массаж подлежит лицензированию.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2001 N 1664н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг" возможные виды медицинского массажа прописаны в утвержденной Минздравом номенклатуре медуслуг. 

Возникает противоречие на юридическом уровне: к медицинским услугам отнесены общий массаж, массаж рук, шеи, лица, волосистой части головы и т.п. Т.е. наименования в перечне классифицируются по анатомическому признаку, а не по историческому или географическому. Поэтому, на данный момент, внести тайский массаж в этот список невозможно. 

Юрист Юрий Савицкий сообщает: чтобы внести поправку в официальный перечень медуслуг, Минздраву придется переименовать тайский массаж. В дополнительных лицензиях, которые должны будут получать салоны, будет новая формулировка. 

При этом салоны по-прежнему смогут использовать словосочетание «тайский массаж» в своих рекламных кампаниях, утверждает генеральный директор юридического бюро «Зуйков и партнеры» Сергей Зуйков.— Здесь никаких запретов быть не может. В крайнем случае, их могут обязать указывать номер лицензии в рекламе, — считает эксперт.

Письмо Росздравнадзора от 13.03.2013 №16-243/13 "О лицензировании тайского массажа" сообщает о том, что тайский массаж является медицинской услугой и подлежит лицензированию в качестве услуги по медицинскому массажу. Эксперты же уверены, что на качество тайского массажа решение не повлияет. Медицинским, по мнению Минздрава, тайский массаж делает «характер самой услуги, манипуляции, предлагающей соответствующую квалификацию, знания и умения в области медицины у персонала в целях исключения причинения вреда здоровью человека».

Ранее лицензировались только лечебный массаж и терапевтическая косметология, для тайского массажа лицензия не была нужна, а значит, практиковать его мог человек без медобразования.

Сегодня тайский массаж рекомендуется отнести к медицинским услугам, а медицинская практика без лицензии в России запрещена. Но эффективного контроля за лицензиями на медицинские услуги не существует, отмечает Александр Саверский, президент Лиги защитников пациентов, экс-председатель Общественного совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре.

Штраф за незаконную меддеятельность составляет 2–2,5 тыс. рублей. Если был причинен вред здоровью пациента, максимальный размер штрафа вырастает до 120 тыс. рублей. Альтернативы — штраф в размере дохода за период до одного года, ограничение свободы до трех лет, принудительные работы или лишение свободы на тот же срок. Незаконная меддеятельность, повлекшая смерть человека, карается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Медицинский рынок плохо регулируется, а околомедицинский — тем более. Проверка Росздравнадзора может быть инициирована только следственными органами в случае причинения вреда здоровью, в связи с этим невозможно осуществлять полноценный контроль. 

По данным Саверского, за годы работы лиги заявлений от пострадавших от некачественного массажа не поступало.

На сегодняшний день тайский массаж занимает достойные позиции среди восточных методов восстановления здоровья. У традиционного тайского массажа древнейшая история лечебного воздействия: он по-своему универсален, так как позволяет достаточно быстро достичь нужного эффекта. Эффективен он и для тех, кто хочет сбросить лишние килограммы и за относительно короткое время укрепить мышцы своего тела, и для тех, кто хочет улучшить кровообращение в целом, после него легко дышится, мозг насыщается кислородом.
Однако ситуация двойственна: с одной стороны тайский массаж, который делает большинство российских специалистов (за редким исключением) даже близко не соответствует тому, что было в него заложено многими годами истории.
По словам создателя школы массажа при Московской медицинской академии имени Сеченова профессора Валерия Фокина, в России существует острая проблема: по непрофессионализму исполнителей с тайским массажем может конкурировать только иглоукалывание. Российские специалисты нуждаются в повышении квалификации. У нас мало кому удается перенять методику массажа, основанную на концепции о 72 000 энергетических линиях, пронизывающих человеческое тело. Оно и понятно: тайцами основы массажа передаются из поколения в поколение, у нас же – на достаточно коротких курсах.

Дополняют список не квалифицированных специалистов тайки, филиппинки и балийки, которых также научили делать массаж на коротких курсах.

При этом, у нас в стране работают и профессиональные тайские массажисты, которые не имеют медицинского образования в нашем понимании, но на родине учатся тайскому массажу практически с детства, и по уровню профессионализма сильно превосходят некоторых российских специалистов с медицинским образованием.

В связи с этим, морально-этическая сторона вопроса ложится на работодателя, отбирающего сотрудника и проверяющего его квалификацию.

Что же касается юридических аспектов – салон, клиника, курорт или отель, предлагающие спа- и велнес-услуги, ароматерапию, спа-программы, современные медицинские технологии, найдут способ предлагать услугу тайского массажа. Даже если инициатива Минздрава реализуется, рынок нелицензионного тайского массажа не умрет.

Юридическая служба SPA management

• < Назад
• Вперёд >